Правовая база повышения НДС до 22%

Повышение базовой ставки НДС с 20% до 22% установлено Федеральным законом от 15.11.2025 № 487-ФЗ, внесшим изменения в пункт 3 статьи 164 НК РФ. Новая ставка применяется к операциям, признаваемым объектом обложения НДС согласно статье 146 НК РФ.

Одновременно сохранены льготные ставки 10% для социально значимых товаров и 0% для экспорта. Согласно пункту 2 статьи 164 НК РФ, ставка 10% по-прежнему действует для продовольственных товаров первой необходимости, товаров для детей, печатной продукции и медицинских товаров.

Переходные положения при смене ставки НДС

Ключевое значение для применения новой ставки имеет момент определения налоговой базы. В соответствии с пунктом 1 статьи 167 НК РФ, НДС исчисляется по ставке, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога.

Согласно статье 167 НК РФ, обязанность по уплате НДС возникает в наиболее раннюю из дат: день отгрузки товаров или день получения оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров.

Это означает, что товары, отгруженные до 31 декабря 2025 года, облагаются НДС по ставке 20%, даже если оплата поступила в 2026 году. Наоборот, товары, отгруженные с 1 января 2026 года, облагаются по ставке 22%.

Особенности для плательщиков УСН

Для организаций и ИП на УСН действуют специальные правила освобождения от НДС. С 2026 года лимит доходов для сохранения освобождения от НДС снижен с 60 млн до 20 млн рублей в год согласно изменениям в статью 145 НК РФ.

При превышении лимита 20 млн рублей плательщики УСН обязаны уплачивать НДС по пониженным ставкам:

Сравнительная таблица ставок НДС

ОперацияСтавка до 2026 годаСтавка с 2026 года
Реализация товаров, работ, услуг (общая ставка)20%22%
Продовольственные товары первой необходимости10%10%
Экспорт товаров0%0%
УСН при доходах 20-272,5 млн руб.Не применялось5%
УСН при доходах 272,5-490,5 млн руб.Не применялось7%

Пересчет цен и договорных обязательств

Повышение ставки НДС требует корректировки ценовой политики организаций. При включении НДС в цену товара коэффициент пересчета составляет 1,0164 (22/20). Например, товар стоимостью 120 000 рублей с НДС 20% будет стоить 121 967 рублей с НДС 22%.

Для долгосрочных договоров, заключенных до 2026 года, действует принцип применения ставки на момент исполнения обязательств. Согласно позиции Минфина России в письме от 12.12.2025 № 03-07-11/98547, стороны вправе включить в договор условия о распределении налоговых рисков.

Расчет НДС к доплате

При получении предоплаты в 2025 году по ставке 20% и отгрузке товаров в 2026 году необходимо доплатить НДС до ставки 22%. Сумма доплаты составляет 2% от налоговой базы или 1,67% от суммы с НДС 20%.

Документооборот и отчетность

Изменение ставки НДС влияет на оформление первичных документов и подачу декларации. В счетах-фактурах, выставляемых с 1 января 2026 года, указывается ставка 22%. При этом счета-фактуры на аванс, полученный в 2025 году, оформляются по ставке 20%.

В декларации по НДС за I квартал 2026 года отражаются операции как по ставке 20% (при отгрузке товаров по предоплате 2025 года), так и по ставке 22%. Данные показываются в соответствующих разделах декларации с указанием применимой ставки.

Риски и ответственность

Неправильное применение ставки НДС влечет доначисление налога, пеней и штрафов. При занижении НДС к доплате согласно статье 122 НК РФ применяется штраф в размере 20% от неуплаченной суммы, а при установлении умысла - 40%.

Особое внимание ФНС уделяет проверке переходных операций между 2025 и 2026 годами. Налоговые органы анализируют соответствие дат в первичных документах, счетах-фактурах и отчетности для выявления попыток применения пониженной ставки к операциям 2026 года.

Практические рекомендации

Организациям необходимо провести инвентаризацию долгосрочных договоров и внести соответствующие изменения в учетную политику. Рекомендуется уведомить контрагентов об изменении ставки НДС и согласовать процедуры пересчета по незавершенным сделкам.

Для автоматизации расчетов следует обновить настройки учетных систем с учетом новых ставок НДС и переходных положений. Это позволит избежать технических ошибок при формировании документов и расчете налоговых обязательств.

Источники